El listado positivo de animales de compañía en España. Novedades de la Ley de Bienestar Animal 7/2023 en el proceso de protección animal
Seguro que te has dado cuenta de que nuestra relación con el animal en España está experimentando una transformación estructural. Como sociedad, hemos decidido avanzar hacia un modelo de protección animal que garantice el bienestar para aquellos ejemplares que conviven en nuestro entorno, reconociéndolos como seres sintientes dotados de sensibilidad.
Este cambio de paradigma se ha materializado en la ley de bienestar animal (Ley 7/2023, de 28 de marzo), de derechos y bienestar de los animales, cuyo objetivo es establecer un marco normativo homogéneo en todo el territorio nacional.
España: Ley de Bienestar Animal y Listados de Compañía Prohibidos
La entrada en vigor de esta nueva ley supone la creación del Listado Positivo de Animales de Compañía (LPAC), una herramienta técnica que redefine la tenencia de animales de compañía. Si hasta ahora funcionábamos con «listas negativas» de especies prohibidas, ahora el enfoque es preventivo: solo podrás tener como mascota aquello que esté científicamente validado como apto para la convivencia. En este artículo, desgranamos cómo afecta esta regulación a los mamíferos silvestres y qué debes saber sobre la mascota en España bajo el paraguas de la nueva ley de bienestar animal.
El positivo dentro de la lista de animales de compañía
El Listado Positivo es una herramienta de carácter preventivo diseñada para delimitar de forma taxativa qué animales pertenecientes a especies concretas pueden ser objeto de tenencia como animal de compañía, cría y el comercio de animales. El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 es el organismo encargado de realizar la aprobación del listado tras recibir el informe técnico del Comité Científico y Técnico para la Protección y Derechos de los Animales.
Es fundamental que cada propietario de animales distinga entre la lista de animales que se están desarrollando para conformar el listado definitivo:
- Listado de Especies Domésticas de Compañía (LEDC): Incluye al animal doméstico que ha pasado por un proceso de domesticación real, donde su genotipo y fenotipo se han alterado significativamente tras siglos de selección y convivencia con el ser humano.
2. Listado Positivo de Animales de Compañía (LPAC): Se centra específicamente en los animales silvestres en cautividad que, tras un análisis riguroso de expertos, se consideran aptos para la vida doméstica sin comprometer la biodiversidad. El siguiente enlace se dirige directamente al BOE
Este nuevo listado de especies no solo busca el bienestar, sino también mitigar el impacto económico del tráfico ilegal sobre los operadores legales, asegurando que la venta de animales se realice bajo condiciones controladas.
Bienestar de los animales y criterios para incluir animales pertenecientes a especies
La inclusión de una especie en estos grupos de animales permitidos responde a criterios técnicos que buscan proteger la integridad de personas y animales.
El umbral de peso para garantizar el bienestar y la protección de personas y animales
Para un mamífero silvestre, el filtro más determinante es el peso. El borrador del Real Decreto establece que no podrán incluirse aquellas especies que en estado adulto superen los 5 kilogramos.
Esta medida busca evitar que el ejemplar pueda suponer un riesgo grave de daños físicos, ya que los animales silvestres conservan instintos de territorialidad y autodefensa que, combinados con una masa corporal significativa, representan un peligro difícil de gestionar en un domicilio particular para personas u otros animales.
Sanidad animal y el riesgo del animal silvestre en cautividad
La cercanía biológica entre humanos y otros mamíferos facilita la transmisión de enfermedades, denominado zoonosis. Según informes de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), patógenos como la Salmonella, Campylobacter o Listeria monocytogenes presentan tendencias de contagio que obligan a un control estricto para evitar que un animal exótico pueda suponer un riesgo sanitario inasumible.
Si una especie silvestre pueda suponer un riesgo grave que no se logre controlar mediante protocolos de un veterinario, el comité técnico desaconsejará su inclusión.
El maltrato animal y el principio de precaución para la protección de la dignidad
Si existe incertidumbre científica sobre si una especie puede ver satisfechas sus necesidades fisiológicas, etológicas y sociales en cautividad, la administración aplicará el principio de precaución y optará por su no inclusión.
Esto evita situaciones de maltrato animal negligente por la imposibilidad de replicar hábitats complejos en una vivienda.
| Categoría de Mascota en España | Criterio de Exclusión / Limitación | Referencia |
|---|---|---|
| Primates | Prohibición total de todos los ejemplares del orden Primates. | Art. 36 Ley 7/2023 |
| Mamíferos Silvestres | No deben superar los 5 kg en estado adulto. | Borrador RD Listado |
| Reptil | Exclusión de venenosos y > 2 kg (excepto tortugas). | Ley 7/2023 |
| Especies invasoras | Prohibición total si figuran en el Catálogo Español de EEI. | RD 630/2013 |
Animales de producción y su consideración de animales domésticos en España
Una de las novedades más destacadas de la Ley 7/2023 es la flexibilidad inédita para los animales destinados tradicionalmente a la ganadería (bovino, ovino, caprino, porcino, etc).
Históricamente, estos animales se regían exclusivamente por el sistema REGA; el Real Decreto 479/2004 relativo al Registro general de explotaciones ganaderas (REGA), que identifica las explotaciones mediante un código único de 12 caracteres (empezando por «ES» para España).
Sin embargo, ahora puedes cambiar la consideración de animales de tu propiedad: si pierden su fin lucrativo, se pueden inscribir como animales de compañía en el registro correspondiente.
Al hacerlo, el animal recibe la protección de los derechos contra el sacrificio injustificado o el maltrato, aunque su regulación sanitaria base siga siendo zootécnica para proteger la seguridad alimentaria nacional.
Queda prohibida la tenencia de primates: El riesgo del animal exótico en la nueva ley
La ley es tajante respecto a los primates (monos, chimpancés, lémures): queda prohibida su tenencia como animales de compañía.
Esta decisión busca la protección de la dignidad, ya que sus necesidades sociales son tan extremas que el aislamiento doméstico les causa trastornos psicológicos graves. Además, su similitud genética con el ser humano facilita el salto de patógenos peligrosos, lo que supone un riesgo crítico de salud pública que la normativa estatal debe prevenir de forma tajante.
Situación de otros grupos de animales: ¿Qué mascota puedes tener en casa?
Si te preguntas qué tipo de animal puedes tener en casa, debes conocer el estatus actual de las especies más frecuentes:
- Roedores y conejos: Especies como hamsters, cobayas, chinchillas y conejos se mantienen en un periodo de transitoriedad. Hasta que se apruebe el listado definitivo, su tenencia es legal siempre que no supongan un riesgo para la biodiversidad. Sin embargo, algunos borradores y análisis técnicos sugieren que especies con necesidades ecológicas complejas podrían quedar excluidas en el futuro.
- Erizos: Los erizos, especialmente el erizo africano, se encuentran en una situación delicada. La normativa tiende a prohibir su tenencia debido a que sus necesidades etológicas son difíciles de satisfacer en cautividad y por su estatus de especie exótica con potencial de impacto ambiental.
- Tortugas y reptiles: Las tortugas (quelonios) representan una excepción al límite de peso de los 2 kg establecido para otros reptiles; puedes tener tortugas de mayor tamaño siempre que no sean invasoras. En cambio, serpientes, geckos o iguanas exóticas están bajo un escrutinio más severo si superan el peso permitido o si poseen glándulas venenosas.
- Aves: Los loros domésticos habituales suelen estar permitidos, pero la ley exige su identificación mediante anillado desde el nacimiento. Especies invasoras como las cotorras o ejemplares cuya cría en cautividad sea problemática para la biodiversidad podrían quedar fuera de los listados definitivos.
- Arácnidos: La ley prohíbe taxativamente la tenencia de arañas, escorpiones u otros artrópodos cuya mordedura o veneno pueda suponer un riesgo grave para la salud de las personas o de otros animales.
Tenencia de animales y cría de animales no incluidos en el listado
Si convives con un animal que finalmente no es incluido en el listado positivo, la ley establece mecanismos para que no tengas que deshacerte de él de forma traumática:
- Comunicación obligatoria: Dispondrás de un plazo de seis meses para informar a las autoridades autonómicas sobre la tenencia del animal.
- Autorización excepcional: Se podrá autorizar su permanencia contigo hasta su fallecimiento, siempre que garantice su identificación, esterilización (para evitar la cría ilegal) y condiciones óptimas de seguridad.
- Incautación: Si no puedes garantizar su bienestar o el animal representa un peligro real para la seguridad ciudadana, las autoridades podrán reubicarlo en centros de protección de animales silvestres acreditados.
Conclusión sobre el animal en España: Normativa sectorial a nivel estatal para propietarios de animales
La implementación del Listado Positivo sitúa a España al nivel de los marcos legales más avanzados de Europa. Al priorizar la ciencia y el bienestar sobre el deseo individual, el Estado protege tanto a los animales como a la biodiversidad y la salud pública.
Recuerda que ser el titular de un animal de compañía no es solo un derecho, sino un compromiso de cuidado que debemos ejercer respetando la naturaleza intrínseca de cada especie.
Preguntas frecuentes
¿Cómo afecta la ley de bienestar animal a las terapias asistidas con animales?
Si el animal de terapia es una especie silvestre, deberá estar incluido en el listado positivo o contar con una autorización administrativa específica de su comunidad autónoma.
Esta licencia debe justificar detalladamente su función social y asegurar que su bienestar no se vea comprometido por la actividad terapéutica en ningún momento.
¿Qué criterios se aplican para la inclusión en el Listado de Especies Domésticas (LEDC)?
El Comité Científico evalúa si la especie procede de un proceso de domesticación consolidado que haya alterado significativamente su genotipo y fenotipo respecto al ancestro original.
Este análisis técnico asegura que el animal pueda vivir en cautividad de forma estable sin representar peligros razonables para las personas.
En el siguiente enlace aparece el Proyecto del Real Decreto de Desarrollo del Listado de Especies Domésticas de Compañía y el Listado Positivo de Animales de Compañía
¿Cómo se evita que animales de producción registrados como mascotas vuelvan al circuito alimentario?
Una vez inscrito como animal de compañía, el sistema de trazabilidad bloquea automáticamente su entrada en mataderos para garantizar la seguridad de la cadena alimentaria nacional.
La reversión de este estatus jurídico es casi imposible debido a los tratamientos veterinarios que el animal haya recibido durante su vida cotidiana.
¿El curso de tenencia responsable será obligatorio para todas las especies?
La normativa establece la obligatoriedad de contratar un seguro de responsabilidad civil para la especie canina, aunque las autoridades recomiendan extender esta cobertura a cualquier mascota de compañía.
Esta póliza debe cubrir los posibles daños materiales o personales que el animal pueda ocasionar a terceros en su entorno.
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